Забастовки и демократия

Биньямин Нетаниягу – министр финансов в новом правительстве Шарона – выступил с инициативным проектом, предусматривающим полную приватизацию основных структурообразующих отраслей израильской экономики: энергетики, транспорта, связи. Кроме приватизации, план министерства финансов предусматривает постановку роста зарплаты под жёсткий государственный контроль: Нетаниягу настаивает на праве министерства пересматривать коллективные договора, заключенные профсоюзами с работодателем. Другими словами, невероятное освобождение капитала должно сопровождаться, по мысли министра финансов, столь же невероятным в ХХI веке закрепощением труда, с переводом регулирования трудовых отношений от свободного саморегулирования к жёсткому, "крепостническому" контролю государства. Для русскоязычной части Израиля, кроме всего прочего, принятие экономической программы министерства финансов означает отмену льгот на ипотечные ссуды для покупки жилья и закрытие государственного русскоязычного радиоканала.

Столь откровенное провозглашение примата капитала не могло, естественно, не вызвать протеста. На сегодняшний день ситуация такова: программа Нетаниягу принята в первом чтении в Кнессете, профсоюзы начали всеобщую забастовку, но после личного обращения президента страны Кацава к лидеру Всеизраильского объединения профсоюзов "Гистадрут" Амиру Перецу всеобщая забастовка была "подморожена" до окончания Дня Независимости Израиля. Забастовочные действия в форме "ицумим" – ограниченная стачка наподобие итальянской забастовки – продолжаются.

Происходящее можно оценить следующим образом: израильской и транснациональной экономической олигархии стало тесно в рамках сложившихся в стране социальных традиций, и она пытается теперь "укоротить" рычаги управления. Биньямин Нетаниягу – человек с двойным, израильским и американским, гражданством, верный "чикаговец" ( идейный сторонник чикагской экономической школы) – как нельзя лучше подходит на роль ставленника-добровольца этих сил.

Историк Доктор Дани Гутвин и юрист и адвокат Юваль Эльбашан выступили не так давно со статьёй, опубликованной в газете "Гаарец", в которой также высказывают мнение, что данная экономическая программа является попыткой уничтожить институты либеральной демократии в стране и перейти к тоталитарному правлению капитала. По их мнению, планируемая отмена в стране институтов "социального государства" означает в израильских условиях заявку на отмену демократии.

Действительно, роль "социального государства", концепция которого сложилась окончательно в Европе только после Второй мировой войны, не ограничивается предоставлением "пояса безопасности" наиболее экономически-слабым социальным слоям. Его институты являются теми центрами силы, которые призваны уравновесить друг друга и, главное, ограничить влияние финансовой группировки. К таким институтам относятся: профсоюзное движение, независимая судебная власть, государственная служба, государственные СМИ.

Таким образом, "социальное государство" формирует "пояс безопасности" и для самой демократии, некую гарантию от перерождения её в диктат узкой богатой прослойки.

Авторы в особенности отмечают, что планируемое уничтожение института общественных СМИ превратит телевидение и радио в игрушку в руках владельцев финансового капитала, полностью зависимую от воли рекламодателей. В такой обстановке всякая критика действий финансовой элиты станет невозможна. Подобное положение дел должно вызывать неприятие очевидно не только у "социалистов", но и у "либералов" и вообще, у всех, для кого демократия и права человека не пустой звук.

Далее: систему школьного обучения планируется изменить так, чтобы выходцы из богатых слоёв при желании могли поменьше контактировать с детьми иммигрантов и темнокожих евреев – региональная привязка школьного обучения отменяется. Если выходцы из семей репатриантов и раньше испытывали трудности в интеграции в израильское общество, то теперь раздельное обучение призвано сделать эти трудности непреодолимыми. Осталось только ввести касты. Грозящая "аппартеидизация" школьного обучения – это та причина, из-за которой и те израильтяне, кому небезразлично национальное единство страны, вряд ли одобрят программу Нетаниягу.

На первый взгляд, "спасения нету": экономическая программа министерства финансов уже принята в первом чтении, она пользуется личной поддержкой премьер-министра Шарона и правящей коалиции. Однако, любому человеку свойственно сохранять для себя некий "лучик надежды". В данном случае остаётся надеяться только на общий "бардак" в правительстве, который пока никто "не отменял". Так, согласно последнему отчёту государственного контролёра, из 18 решений предыдущего правительства Шарона, только 2 были исполнены. Для некоторых из правительственных постановлений даже не был составлен график исполнения, другими словами – их никто и не собирался исполнять с самого начала, либо о них просто забыли. Таких правительственных решений всего было около 1800 за 15 месяцев первой каденции нынешнего премьера. Остаётся надеяться, что и об экономической программе Нетаниягу скоро позабудут. Как теперь выясняется, счастье страны может состоять в том, что в ней плохо исполняются плохие программы. Израиль всё больше становиться похожим на Россию.