В среду 2 июня в московском Независимом пресс-центре состоялась презентация аналитического доклада Московского бюро по правам человека на тему «Социально-культурные границы правового противодействия этнополитическому экстремизму». Доклад был подготовлен в рамках «Общественной кампании противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации» — совместного трехлетнего проекта Московского бюро по правам человека, Московской Хельсинской группы и при поддержке ЕС.
«Столь длинное название доклада указывает на то, что он не рассчитан на СМИ, — пояснил автор доклада, доктор политических наук и руководитель Центра по изучению ксенофобии и экстремизма Института социологии РАН Эмиль Паин. —
Доклад был ориентирован на аудиторию специалистов». Докладчик отметил, что на сегодняшний день в России преобладают довольно узкие представления о противодействии этнополитическому экстремизму. И доклад, по его словам, делает акцент на том, что ситуация на самом деле гораздо сложнее, нежели кажется.
«Законы действуют лишь тогда, когда общество заинтересовано в их исполнении, — подчеркнул Паин, по мнению которого социально-политический климат в нынешней России не соответствует официальной политике руководства страны и тем идеям, которые президент пытается донести до общества. —
Темпы роста числа экстремистских организаций беспрецедентны, — сказал Паин. —
В ближайшее время нас ждет рост ксенофобских настроений и проявлений. Комплекс факторов, создающих эту угрозу, очень велик».
Автор доклада указал на необходимость создания серьезной образовательной программы как для чиновников, так и для всего населения, чтобы донести до общества, в том числе, и идеи президента страны, а также разъяснить, что же представляет из себя «единая гражданская нация».
Образовательного аспекта противодействия этнополитическому экстремизму коснулась в своем выступлении и руководитель Фонда «Холокост» Алла Гербер.
«Наш фонд регулярно проводит семинары по толерантности и противодействию ксенофобии для учителей средних школ России, — рассказала она. —
Однако мы сталкиваемся с запретами директоров школ на участие учителей в подобных семинарах». В качестве примера она привела недавний случай с учительницей одной из школ Гатчины, уволенной лишь за то, что на уроке она рассказывала детям о Холокосте.
Развитию этнополитического экстремизма весьма способствует «советское двоемыслие», считает председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, отметившая, что российское общество продолжает мыслить двойными стандартами:
«Ксенофобия — это, в конечном счете, развал государства, — подчеркнула она. —
Если не будет согласия между русскими и нерусскими, то страна развалится очень быстро».
Директор Московского Бюро по правам человека Александр Брод рассказал, что проект, в рамках которого был подготовлен доклад, включает, в том числе, и данные мониторинга ксенофобии в стране:
«На основе подобных мониторингов эксперты готовят рекомендации, рассылаемые нами в различные государственные органы. С большим вниманием и заинтересованностью к нашим материалам относятся, в частности, сотрудники МВД», — сообщил он.