ОБСЕ обсуждает проблемы ксенофобии

В Хельсинки состоялась конференция ОБСЕ по обсуждению проблем борьбы с преступлениями на почве национальной ненависти. В состав официальной делегации от Российской Федерации (в которую входили представители МИД РФ и генеральной прокуратуры РФ) была включена исполнительный директор Московского бюро по правам человека Наталья Рыкова.

Эксперты государств – членов ОБСЕ предлагали различные методы мониторинга инцидентов на почве ксенофобии и стратегии более эффективного реагирования на деятельность национал-радикальных группировок. Обсуждались законодательные инициативы по профилактике нетерпимости; представители ФБР презентовали методику сбора данных по преступлениям на почве ненависти.

Представитель МБПЧ познакомила участников конференции с данными мониторинга ксенофобии по РФ, с разработанной методикой по предотвращению этнополитических конфликтов, мигрантофобии, рассказала о проведении правовых школ для журналистов, работников правоохранительных органов и судей в субъектах РФ, о взаимодействии правозащитников, экспертов и членов Общественной палаты РФ с генеральной прокуратурой РФ по оказанию экспертно-методической и информационной поддержки.

По данным МБПЧ, в первые две недели июня на территории России было зафиксировано 6 нападений по мотиву национальной ненависти. В этих инцидентах пострадало 11 человек.

По обыкновению, наибольшее число пострадавших от агрессивной ксенофобии зафиксировано в Москве (6 человек). Далее следуют Санкт-Петербург и Липецк (по 2 пострадавших). В Ярославле получил увечье один человек.

Всего с начала  января  по 15-го июня 2008 года зафиксировано не менее 152 нападений на почве ксенофобии, в результате  которых погибли 69  человек и не менее 170 ранены. Впрочем, по данным МВД РФ, эти цифры еще более высоки: на середину мая, по утверждениям представителей правоохранительных органов, насчитывалось 76 погибших и 162 пострадавших из числа только граждан стран СНГ.

Чаще всего случаи насилия на почве национализма отмечаются  в Москве и Московской области (35 погибших, не менее 93 пострадавших), далее  следуют Санкт-Петербург (16 погибших, 23 пострадавших), Свердловская область (6 погибших, 5 пострадавших), Ульяновская область (2 погибших), Воронеж (1 погибший, 11 пострадавших), Ставрополь и Тула (по 1 погибшему, 2 пострадавших), Обнинск, Омск и Саратовская область (по одному погибшему и одному  пострадавшему), Тольятти, Новосибирск (по одному погибшему), Брянск (14 пострадавших), Владивосток (9 пострадавших), Нальчик и Липецк (по не менее 8 пострадавших), Казань и Калининград (по 6 пострадавших), Нижегородская область (4 пострадавших), Тверская и Владимирская области (по 2 пострадавших), Пенза, Рязань, Первоуральск, Орел, Ярославль, Новгородская область (по одному пострадавшему).

Среди жертв нападений — узбеки (12 погибших, 12 пострадавших), киргизы (9 погибших, 5 пострадавших), таджики (6 погибших, 26 пострадавших), азербайджанцы (6 погибших, 8 пострадавших), русские (5 погибших, 28 пострадавших), калмыки (2 погибших, не менее 3 пострадавших), армяне (2 погибших, 2 пострадавших), турки (2 погибших, 1 пострадавший), цыгане (2 погибших), выходцы из Черной Африки (1 погибший, 6 пострадавших), ингуши (1 погибший, 1 пострадавший), дагестанцы, молдаване, чеченцы, немцы (по 1 погибшему), выходцы из стран Ближнего Востока и Северной Африки  (10 пострадавших), китайцы (5 пострадавших), индийцы (3 пострадавших), англичане, евреи, монголы (по 2 пострадавших), буряты, ливанцы, осетины, туркмены, корейцы, французы, шведы (по 1 пострадавшему).

1-го июня во время попытки проведения гей-парада в Москве был избит один из его организаторов Алексей Давыдов. В нападениях на представителей сексуальных меньшинств участвовали представители Русского общенационального союза (РОНС), «Черной сотни» и Партии защиты русской конституции (ПЗРК) «Русь».

В начале июня в Москве состоялись три драки, квалифицированные как конфликты на межнациональной почве.

Наибольший резонанс получило столкновение, произошедшее  в ночь на 3-е июня в микрорайоне Марьино на юго-востоке Москвы. Представители ГУВД и президент Всероссийского объединения болельщиков (ВОБ) Александр Шпрыгин охарактеризовали этот конфликт как драку между дворовыми группировками. Русские националисты тем временем утверждают, что произошло именно столкновение на межнациональной почве — между русскими и кавказцами. Число участников драки, по разным источникам,  варьировалось от 20 до 200 человек; количество пострадавших — от 5 до 60 человек.

5 июня в Москве произошла драка на Манежной площади. Как и в случае в Марьино,  нет единой версии о ее причинах и числе участников. По данным ГУВД, дрались в общей сложности от 10 до 40 человек. Координатор Союза православных братств Юрий Агещев, бывший свидетелем драки, утверждал, что это была  будто бы не драка, а «безмотивное избиение», по  его словам, большой группой кавказцев двух мирно сидевших «славян». Другие националисты уточняли, что причиной нападения было недовольство «славян» исполнением кавказцами лезгинки.

Вечером 8 июня в Москве произошла драка вблизи станции метро «Бабушкинская». По некоторым данным, в ней участвовали от 15 до 20 молодых людей. Пять человек получили ранения, трое из них госпитализированы. По одной версии драка произошла  на национальной почве, по другой – это был исключительно бытовой конфликт.

С известной осторожностью можно говорить о  наметившемся с начала мая уменьшении общего количества нападений. Возможно, это связано с активизацией деятельности правоохранительных органов, что заставило радикальных националистов затаиться. Кроме того, многие из наиболее агрессивных боевиков  уже арестованы. Сдерживающую роль мог сыграть и суровый  приговор, вынесенный в середине мая участникам теракта на Черкизовском рынке.