Никто не имеет права игнорировать морскую блокаду, даже если считает ее незаконной. С точки зрения международного права, ВМС Израиля действовали совершенно законно, перехватив турецкую "флотилию свободы" за пределами территориальных вод – таковы выводы комиссии Яакова Тиркеля, расследовавшей обстоятельства задержания судов.
23 января комиссия Тиркеля опубликовала первую часть доклада, посвященную вопросу законности перехвата судов с точки зрения норм международного права. Две трети из более 300 страниц доклада преданы гласности, оставшаяся часть запрещена к публикации. Вторая часть доклада будет опубликована позднее. Комиссия не делала персональных выводов в отношении руководства израильской армии или министерства обороны.
Вначале комиссия изложила аргументы, которыми руководствовалось израильское правительство при введении режима изоляции сектора Газа. Целью блокады была борьба с поставками вооружений и проникновением боевиков в этот район, контролируемый палестинской террористической организацией ХАМАС. В докладе комиссия подчеркнула, что израильское правительство при этом полностью выполняет обязанности по поставкам гуманитарных товаров в сектор Газа, в том числе продовольствия и медикаментов, и действует в сотрудничестве с палестинской администрацией в Рамалле. Помимо этого, комиссия отвергла обвинения в применении коллективного наказания по отношению к мирному населению сектора Газа. Вместе с тем, в докладе члены комиссии призвали израильское правительство искать способы сосредоточить свои действия на террористической организации ХАМАС, чтобы дополнительно снизить вред, причиняемый мирному населению из-за блокады.
Члены комиссии указали, что снижение интенсивности ракетных обстрелов подтверждает и эффективность блокады, а не только результативность антитеррористической операции "Литой свинец".
Комментируя перехват флотилии, комиссия отмечает, что ВМС Израиля не стали стрелять по турецким судам, хотя международное право позволяло сделать это. Вместо этого военные попытались остановить флотилию, не прибегая к силе. Столкновения произошли на палубе "Мави Мармара", где находились 500 обычных пассажиров и более ста активистов экстремистской организации IHH. Описывая действия морских коммандос, члены комиссии указали, что солдаты старались проявлять сдержанность и всегда использовали взвешенный подход, несмотря на ожесточенное сопротивление со стороны боевиков IHH, которые, напротив, не ограничивали себя в выборе средств. В докладе указано, что израильские военные применяли силу в строгом соответствии с нормами международного права.
Комиссия подвергла критике армейское руководство за "неготовность коммандос к встрече с активистами IHH".
Судья Тиркель отметил, что члены комиссии изучили огромное количество видеоматериалов, в том числе, видеозаписи, аудиозаписи, показания военных и т.д. Комиссия подчеркнула, что на борту "Мави Мармара" вообще не оказалось гуманитарной помощи, зато было множество холодного оружия, по большей части, импровизированного и самодельного. Гуманитарные товары находились только на некоторых других судах флотилии.
Лауреат Нобелевской премии мира лорд Уильям Дэвид Тримбл и бывший главный военный прокурор Канады бригадный генерал Кен Уоткин, иностранные наблюдатели при комиссии Тиркеля, полностью приняли этот доклад.